固废治理

吉林省率先实现固定污染源排污许可全覆盖

11月26日,吉林省生态环境厅召开新闻发布会,会议通报截至7月30日,吉林省已全面完成所有行业49161家排污单位固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作,其中发证3408家,登记管理32233家,限期整改770家,关闭或不予发证登记企业12750家,较国家要求提前2个月完成任务目标,率先实现固定污染源排污许可全覆盖。
在实现固定污染源排污许可全覆盖后,吉林省立即开展排污许可回头看质量核查,印发了《吉林省2020年排污许可全覆盖回头看质量核查工作实施方案的通知》,排污许可回头看阶段各地自查企业49000余家,发现并整改问题4000余个,吉林省生态环境厅组织各市(州)现场检查排污企业200余家,发现各类问题80余个,通过“回头看”质量复核,切实做到“监管清单全面、分类处置精准、填报信息规范、整改措施到位”。真正树立固定污染源排污许可“一证式”监管的核心管理地位,实现“核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标一个行业”的工作目标。
近期,该厅编制了《环评与排污许可监管行动计划(2021-2023年)》,并出台了一系列政策措施。先后印发了《排污许可发证和登记工作常见问题解答》(两批)《关于特殊情形认定的相关条件证明》《关于锅炉有关问题的复函》《关于疫情期间延期办理固定污染源排污许可证延续变更换发业务的公告》等规范和指导文件,既明确了排污许可核发工作的标准和要求,确保了排污许可全覆盖工作的顺利推进,又从优化营商环境、推进企业复工复产角度出发,正确处理了民营小微企业发展与清理整顿的关系。进一步优化民营经济发展。
实现固定污染源排污许可全覆盖,既是对全省固定污染源的一次大清查,也是一次排污许可制度的大宣贯。通过排污许可制度的实施,明确了企业的主体责任,明确了环境管理部门的监管依据,逐步营造排污者如实申报、监管者阳光执法、社会共同监督的环境治理氛围,形成系统完整、权责清晰、监管有效的污染源管理新格局。
吉林省生态环境厅下一步将严格执法检查,依证开展环境执法监管,做好排污许可制度与相关生态环境制度的衔接工作,加强宣传,强化社会共治。